市委书记石亚南和市长方正刚一味追求GDP的增长，为该市七百万吨钢的项目上马呕心沥血，不料，却引发了一场政治和经济的大灾难。他们大搞地方保护，按官场潜规则办事，不惜违规违纪，最终造成一百六十亿元投资打水漂的狼狈局面。省委和中央严厉查处，石亚南和方正刚面对政治和经济的双重危境。